汕尾:數字政府建設領跑粵東西北 高效便捷政務環境惠民助企

發布時間:2021-01-21  編輯:swsdw  來源:總站  


新申請設立登記的企業(個體工商戶)可實現“秒批”登記服務;企業開辦全流程平均時間為0.36個工作日,同比提速62.5%;全市共登記各類市場主體29512戶,同比增長11.19%;在省數字政府改革建設第三方評估得分92.22分……去年以來,汕尾在廣東“數字政府”改革建設進程中以“黑馬”的態勢,取得了粵東粵西粵北區域第一梯隊的優異成績,用一系列實實在在的硬招實招新招打造更加高效便捷的政務環境,為汕尾經濟社會的高質量發展提供改革動能、按下加速鍵。

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持續優化的營商環境,讓汕尾日漸成為了新的投資熱土 

省市兩級聯建打造高效“掌上政府”

近年來,汕尾市堅決貫徹落實省委省政府關于“數字政府”改革建設的決策部署,圍繞“全省優秀、全國前列”的目標,深化“放管服”改革,堅持以人民為中心,把服務民生、改善民生、惠及民生作為“數字政府”改革建設的重點領域,全力讓人民群眾享受“數字政府”改革建設成果。

特別是去年以來,汕尾以國家、省一體化政務服務能力第三方調查評估為契機,搶抓數字政府“省市聯建”示范城市落地汕尾先機,推動數廣公司粵東運營中心成立,全面加快“數字政府”改革建設。

據汕尾市政務服務數據管理局的相關負責人介紹,汕尾推動政務服務“六個通辦”取得明顯成效,市民服務廣場建設不斷調整優化,“5G+智慧大廳”即將建成;政務服務事項標準化向深推進,全市依申請+公共服務事項可網辦率達99.72%,全流程網辦率達90.20%,市級行政許可事項審批時限壓縮比提升至92.58%、即辦率提升至88.10%、平均跑動次數縮減為0.0511次;簽發電子證照321種,公布503項政務服務事項“免證辦”完成“一件事”系統建設,梳理上線103件“一件事”目錄清單,推動全市105個網點223臺智慧柜員機為群眾提供人社、公安、稅務等8個領域共60項政務服務自助辦理。

同時,汕尾還著力打造粵系列汕尾特色品牌,大力推行指尖辦理,全市58878名公務人員開通粵政易賬號滿足日常辦公需要,近一個月每天活躍率排名均為全省第一,上線“數看汕尾”,開通經濟發展、招商引資、重點項目等34個專題174個主題、1150項數據指標,打造多層級“領導駕駛艙”和全景作戰圖,打造整體協調、智能、高效的“掌上政府”;“粵省事·汕尾版”累計上線848項政務服務事項,新增注冊用戶150萬,總用戶數達250.7萬,累計辦理業務破億筆;“粵商通·汕尾版”累計上線服務事項467項,其中本地特色事項91項;企業注冊使用數新增10倍,累計達87797個,激活率51.12%,全省排名第7。

數字政府“云網數”等基礎設施也在不斷完善:部署大數據中心汕尾分節點,建立數據共享交換機制,推動市直31個部門數據歸集工作,掛接數據資源目錄238條,掛接率達100%;推進53個政務信息系統遷移上云工作;制發電子印章1106份,其中進駐政務服務網的192個單位已實現100%全覆蓋。此外,“三集中、三到位”改革不斷推進,公共資源交易全流程電子化不斷加快,政務服務“好差評”已經實現全覆蓋,12345熱線管理全面開展升級改造。

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汕尾用一系列實實在在的硬招實招新招打造更加高效便捷的政務環境 

“民情地圖”繪就基層治理新機制

1月14日,汕尾市委、市政府召開汕尾“民情地圖”應用推廣工作視頻會,吹響了“民情地圖”應用進入全市推廣的號角。

作為汕尾市“數字政府”改革建設的一部分,“民情地圖”是以開展“基層基礎建設年”行動為契機,推動黨委政府從傳統的“社會管理”模式向“社會治理”信息化、智能化、專業化轉變的重要抓手,是走實走好群眾路線,打造新時代“楓橋經驗”汕尾樣板的一項創新性工作。

據介紹,汕尾市將“民情地圖”建設為集數字化、智慧化、圖形化、立體化、可視化、集成化、專業化、法治化于一體的基層社會治理現代化系統。它主要包括四大功能:一是打造基層治理“數據底座”“民情地圖”匯集省、市多個部門的基礎數據,結合“一標三實”、網格系統錄入等專題數據,將各類管理對象的基礎信息形成專題庫,為基層社會治理提供真實、可靠、實時、動態的數據基礎;二是實現網格事件全流程管理,通過網格管理工具實現數據采集、事件上報、人員走訪、場所巡查,通過網格管理系統以及粵政易實現事件精準分撥和快速處置,全面掌握事件處置進度及網格員工作動態,壓實鎮、村、組三級基層網格責任,提高網格工作效率,強化網格績效考核;三是構建“3+N”圖層展現,包括面向市縣領導的“一圖總覽”圖、面向鎮村干部的“村情民情”圖、面向網格指揮調度的“信息動態”圖等3張主題圖層和重點人員、防災避險、組織體系、結對幫扶等多張專題圖層,結合衛星圖、矢量圖以及3D地圖等技術力量,實現基層治理各類元素(地、事、人、物、組織等)的精準化展示,推動基層社會治理要素全面向數字化轉型;四是上線“善美村居”微信小程序,群眾通過手機登錄微信小程序,便可了解政府、農村及社區的政策和公開信息,享受本地特色惠民服務,參與本地自治和管理,投身共建共治共享的基層社會治理新格局中。

據悉,汕尾接下來將繼續打造“一張地圖知曉村情民意,一部手機實施基層治理”的全方位立體化集成高效基層治理現代化體系,形成共治、法治、德治、自治、善治“五治一體”基層治理新格局,實現防風險、保安全、護穩定、促發展、惠民生等治理目標,在汕尾市形成“用數據說話、用數據管理、用數據決策”的基層社會治理新機制,護航汕尾經濟社會高質量發展,建設靚麗汕尾。

便民利企舉措讓汕尾日漸成投資熱土

得益于汕尾市委、市政府統籌推進“基層基礎建設年”“項目雙進會戰年”“營商環境優化年”三大行動,在新冠肺炎疫情的影響下,汕尾市去年的經濟發展仍取得了不俗成績。

其中,《汕尾市“營商環境優化年”行動方案》就提出,要對標世行營商環境評價標準,著力營造市場化、法治化、國際化、便利化的最優營商環境。而加快“數字政府”建設,全力推進“無證明城市”創建工作為廣大人民群眾和市場主體減負擔、增便利,正是汕尾打造一流營商環境的重要抓手。

2020年10月29日,汕尾首次召開發展大會,吸引無數客商集聚,總投資額超1200億元的33個重點投資項目在現場簽約。談及投資信心增強的動因,不少企業家感慨最大的就是汕尾營商環境的優化。相關統計數據也顯示,去年1月至11月,汕尾全市新引進超億元以上產業項目80個,總投資達437.1億元。

確實如此,汕尾通過深化“店小二”服務機制,加快“數字政府”改革建設,全面推行一網通辦、一窗通辦、一證通辦、一碼通辦、一次通辦、一地通辦,全面推行開辦企業、施工許可辦理、用水用電用氣、獲得信貸、不動產登記、辦理納稅、貿易通關便利化,與廣州、深圳、東莞、惠州等大灣區城市開展“跨城通辦”合作,煉就“最多跑一次”的汕尾速度,取得了持續減環節、減材料、減時間、減成本、優服務的成效,讓汕尾成為了新的投資熱土。

憑借多項“全省率先”的舉措,汕尾市在省“數字政府”改革建設第三方評估中成績亮眼,許可事項辦事指南完備度、準確性、行政審批事項動態化管理、大廳統一預約情況、減材料、防疫服務推廣應用、“好差評”工作制度等14個指標位列全省并列第一,省數字政府改革建設第三方評估得分92.22分,位列粵東粵西粵北區域第一梯隊成績。

在以“推進‘十四五’高質量發展”為主題的2020中國經濟傳媒大會上,中國經濟傳媒協會首次發布《全國地級市營商環境熱力指數報告》,報告顯示,汕尾營商環境熱力之城在政策支持度分榜進入全國前五十強。

來源:羊城晚報

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